环球论坛|马克龙连任:情理之中,挑战重重

  马克龙在法国总统选举中获得连任

  4月24日,法国现任总统马克龙在巴黎出席选举后的庆祝集会。

  根据法国多家媒体24日晚公布的出口民调结果,现任总统马克龙在当天举行的法国总统选举第二轮投票中得票率领先于极右翼政党“国民联盟”候选人玛丽娜·勒庞,获得连任。

  【摘要】

  胜选后的马克龙至少面临三重挑战:一是法国比以往任何时候都更加分裂,为推动改革带来困难。二是三位败选者号称大选还有“第三轮”,已大张旗鼓筹备6月举行的立法选举。马克龙所在的共和国前进党能否争得多数席位,新政府的组阁问题,都比较棘手。三是留待马克龙解决的问题不少,通货膨胀、俄乌调停、能源独立与生态转型等都是无法绕过的议题。

  马克龙连任:情理之中,挑战重重

  □ 中国国际问题研究院 陈晓径

  巴黎时间4月24日晚8时,法国总统大选第二轮结果揭晓:44岁的现任总统马克龙获得58.54%的选票,击败此前被认为有一定胜选可能的极右翼候选人勒庞女士,再度当选法国总统。法国媒体用“前所未有”“创造历史”等词汇来评价这一结果,马克龙缔造或见证了三件“从未发生的事”:一是法兰西第五共和国历史上从未有过不借助“左右共治”而成功连任的总统,马克龙做到了;二是极右势力从未在法国获得如此高的支持率,达41.46%;三是传统左右派政党从未显得如此弱势,在第一轮选举中总共得票率不超过12%,其选民在第二轮选举中完全无力改变选举格局。

  回顾前两周的选情,得益于个人表现和社会传统,马克龙成功连任可谓情理之中。法国总统选举采取“单名两轮多数投票制”,“单名”即每位选民只能选一名候选人,“两轮”是指通过两轮投票达到法式“民主与集中”,“多数”则包括绝对多数和相对多数两种可能。第一轮投票重在“民主”,所有获得资质(得到至少30个省500名议员的举荐)的候选人都有机会展示自己的施政纲领,只有获得绝对多数的候选人才能仅凭一次投票胜出,而由于候选人多达十几个,在第一轮中就获得绝对多数几乎难以实现。第二轮重在“集中”,既然第一轮无法直接选出总统,那么在第一轮中得票数居前两名者自然进入第二轮角逐,在两周之内重新构建联盟并调整施政纲领,两周后的第二轮投票中分出胜负。

  过去两周的选情一度胶着,民调显示马克龙和勒庞在第二轮中的差距收窄,仅相差6个百分点,考虑到弃票率高企且难以预料第一轮投票中支持梅朗雄(得票率为21.95%)的选民在第二轮中会如何抉择,曾有专家坦言勒庞女士亦有胜选希望。但马克龙凭借出色的个人表现成功保持住既有优势,其两项行为可圈可点:一是最大限度构建联盟,尽力吸收了梅朗雄的选票,不仅将梅氏力推的生态转型议题置于显要位置,还到梅氏获得较多支持的城镇——马赛和圣丹尼与选民亲密接触,在圣丹尼甚至与年轻拳击手一起过招,博得阵阵喝彩。二是在第二轮选举前4天的关键电视辩论中碾压对手,当时1560万人观看了直播,这个电视辩论从1974年以来就被认为是影响第二轮投票的风向标,BFM电视台的调查显示,59%的人认为马克龙更有说服力,53%的人认为马克龙更具备当总统的资质。

  当然,马克龙的最终胜选还得益于法国社会力图阻止极右势力上台、追求“政治正确”的传统。以极右政党的典型代表勒庞家族为例,8次参选法国总统可谓屡战屡败,父亲让—玛丽·勒庞输了5次,女儿玛琳·勒庞输了3次,最近2次都在跻身第二轮后遭遇主流社会阻击。社会共识视勒庞上台为“最危险的情况”,对其花费10年“去妖魔化”的举措缺乏信任,若选民实在不愿投票给马克龙,宁可弃票也不投给勒庞。数据显示,马克龙在第二轮中得到在第一轮中支持梅朗雄、佩格雷斯和贾多的选民助力,分别有42%、52%和64%的人出于阻拦极右考虑,投票给了马克龙。

  展望今后5年的第二任期,“创造历史”的马克龙绝对重任在肩。如果说2017年以“黑马”胜出的马克龙靠的是聚集民心,那么2022年他成功连任在一定程度上则归因于选民的无奈,马克龙眼下至少面临三重挑战:一是法国比以往任何时候都更加分裂,为推动改革带来困难。本次选举中的弃票、白票和废票问题较为严重,弃选率在第一轮中达26.31%,第二轮中达28%,原本支持梅朗雄的选民有45%最终弃票,总计35%的选民都没投票给马克龙。法国西部支持马克龙、东北部支持勒庞的对比十分明显。二是三位败选者号称大选还有“第三轮”,已大张旗鼓筹备6月举行的立法选举。马克龙所在的共和国前进党能否争得多数席位,新政府的组阁问题,都比较棘手。马克龙胜选的功臣、“不屈法国”党魁梅朗雄在第二轮投票前就已高调表示希望出任总理,而极右人物勒庞和泽穆尔均对立法选举踌躇满志。三是留待马克龙解决的问题不少,通货膨胀、俄乌调停、能源独立与生态转型等都是无法绕过的议题。在经济方面,法国疫后复苏原本表现不错,但受俄乌冲突影响,相关机构将今年的增长预期由4%下调至2%,三月份通胀水平高达4.5%。在外交方面,俄乌冲突已逾两月,欧盟正酝酿对俄第6轮制裁,何时能够止战,将考验轮值主席国法国的智慧。能源独立与生态转型都不能一蹴而就,法国在油气上依赖外国,能否实现到2030年在1990年基础上降低60%温室气体排放的宏大目标仍面临困难。作为连任者而非新任者,马克龙第二任期的适应期较短,如何向世人呈现一个更好的法国,让我们拭目以待。

  【专栏作者简介】

  陈晓径,女,中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员,主要研究欧盟环境能源政策与法国内政外交。

  《环球论坛》专栏简介:

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